根據(jù)《民法典》第20條規(guī)定：“不滿8周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施法律行為?！钡?1條規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。8周歲以上的未成年人不能辨認(rèn)自己行為的，使用前款規(guī)定。”8周歲以下的未成年人，均屬于無民事行為能力人。8周歲以上的成年人和未成年人不能辨認(rèn)自己行為的，也都屬于無民事行為能力人，無民事行為能力人不能獨立實施民事法律行為，只能由法定代理人代理實施民事法律行為。以下介紹實際案例。
案例一：成年患者喪失民事行為能力，近親屬代為行使民事權(quán)利
老李在家突發(fā)疾病，呼之不應(yīng)，近親屬急送老李去急診搶救治療。老李到醫(yī)院后，始終處于昏迷狀態(tài)，醫(yī)方無法向患者本人告知或取得其知情同意。經(jīng)過醫(yī)方咨詢，送醫(yī)者是患者的近親屬，醫(yī)方即向近親屬進(jìn)行了告知并取得了知情同意，迅速展開了對患者的救治。
案例評析： 完全迷失行為能力需要同時具備滿18周歲和可以辨認(rèn)自己行為兩個條件，疾病或者藥物可能導(dǎo)致患者暫時或者永久喪失辨認(rèn)自己行為能力。比如，植物人狀態(tài)患者長期是指永久喪失辨認(rèn)行為的能力，而一過性意識障礙、譫妄、意識模糊、則只屬于暫時喪失辨認(rèn)自己行為的能力。不管是長期還是暫時喪失辨認(rèn)自己行為能力的患者，均屬于無民事行為能力人，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者近親屬代為形勢民事行為，在知情告知中體現(xiàn)為不能向患者說明的情形。老李因神志不清，處于喪失民事行為能力的狀態(tài)，其民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者近親屬代為行使。
案例二：基于事實行為建立民事法律關(guān)系
老陳單身一人外地出差，突發(fā)頭暈，立即就醫(yī)。老陳剛進(jìn)入醫(yī)院門診大廳即一頭栽倒在地，不省人事。路過的醫(yī)生發(fā)現(xiàn)了昏倒在地的老陳，立刻叫來其他醫(yī)生和護(hù)士，將老陳送到急診，立刻進(jìn)行檢查和救治。老陳因神志不清，不能做出任何意思表示，不能辨認(rèn)自己和他人的任何行為，處于喪失民事行為能力的狀態(tài)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基于老陳病重需要的就診的客觀事實，建立診療服務(wù)關(guān)系。
小李7周歲，放學(xué)途中被狗咬傷。他想起老師說過，被狗咬傷可能會得狂犬病，要立刻找醫(yī)生。于是他沒顧得上找家長，趕緊跑到附近的診所就診。診所的醫(yī)生一邊幫小李聯(lián)系家長，一邊對其傷情進(jìn)行處理。按照法律規(guī)定，8歲以下的未成年人屬于無民事行為能力人，不能自行實施民事法律行為。但是小李為了保護(hù)自身健康尋求救治，醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有救死扶傷的法定職責(zé)，不能以患者不具有民事行為能力而拒絕診療。診所基于小李受傷的事實，給予相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置，屬于基于事實行為而建立診療服務(wù)關(guān)系。
法治提醒
根據(jù)《民法典》的規(guī)定，限制民事行為能力人可以獨立實施純獲利益的民事法律行為，而無民事行為能力人連純獲利的民事法律行為都不能獨立實施。無民事行為能力人的所有民事法律行為，都只能通過法定代理人進(jìn)行。